{"id":8070,"date":"2026-04-21T17:12:53","date_gmt":"2026-04-21T15:12:53","guid":{"rendered":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/?p=8070"},"modified":"2026-04-21T17:12:55","modified_gmt":"2026-04-21T15:12:55","slug":"ccoo-demana-prudencia-despres-del-pronunciament-del-tjue-sobre-labus-de-temporalitat-en-el-sector-public-i-reclama-una-resposta-legal-efectiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/ccoo-demana-prudencia-despres-del-pronunciament-del-tjue-sobre-labus-de-temporalitat-en-el-sector-public-i-reclama-una-resposta-legal-efectiva\/","title":{"rendered":"CCOO demana prud\u00e8ncia despr\u00e9s del pronunciament del\u00a0TJUE\u00a0sobre l&#8217;ab\u00fas de temporalitat en el sector p\u00fablic i reclama una resposta legal efectiva"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"gb-headline gb-headline-6674bcba gb-headline-text\">La just\u00edcia europea torna a q\u00fcestionar que l&#8217;ordenament espanyol disposi de mesures realment eficaces, dissuasives i proporcionades enfront de l&#8217;ab\u00fas en la contractaci\u00f3 temporal.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-cover\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"2560\" height=\"1707\" class=\"wp-block-cover__image-background wp-image-8071 size-full\" alt=\"\" src=\"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-scaled.jpg\" data-object-fit=\"cover\" srcset=\"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-scaled.jpg 2560w, https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-300x200.jpg 300w, https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-768x512.jpg 768w, https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/examen-aula-2048x1365.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 2560px) 100vw, 2560px\" \/><span aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-cover__background has-background-dim\"><\/span><div class=\"wp-block-cover__inner-container is-layout-flow wp-block-cover-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center has-large-font-size\"><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p>L&#8217;\u00c0rea P\u00fablica de CCOO considera que el pronunciament del Tribunal de Just\u00edcia de la Uni\u00f3 Europea sobre l&#8217;ab\u00fas de la temporalitat en l&#8217;ocupaci\u00f3 p\u00fablica confirma, una vegada m\u00e9s, una idea essencial:<strong> l&#8217;ordenament jur\u00eddic espanyol segueix sense oferir una resposta prou efica\u00e7 per a prevenir i sancionar l&#8217;ab\u00fas en la utilitzaci\u00f3 de relacions temporals en el sector p\u00fablic.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA l&#8217;espera d&#8217;un estudi en profunditat de la sent\u00e8ncia, que afecta directament el personal laboral de les Administracions P\u00fabliques i, sobretot, dels posteriors pronunciaments del Tribunal Suprem, una primera lectura de la decisi\u00f3 permet extreure diverses conclusions rellevants\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lloc, el\u00a0TJUE\u00a0reitera que <strong>correspon als \u00f2rgans judicials nacionals apreciar i declarar, en cada cas concret, si ha existit ab\u00fas o frau en la utilitzaci\u00f3 de la temporalitat<\/strong>. No es tracta, per tant, d&#8217;una declaraci\u00f3 autom\u00e0tica ni general, sin\u00f3 d&#8217;una valoraci\u00f3 que ha de realitzar-se en seu judicial ateses les circumst\u00e0ncies individuals de cada persona afectada.<\/p>\n\n\n\n<p>En segon lloc, el tribunal europeu torna a posar el focus en la <strong>insuficient trasposici\u00f3 al Dret intern espanyol de la Directiva 1999\/70\/CE i de l&#8217;acord marc sobre treball de durada determinada<\/strong>, en considerar que les mesures existents no garanteixen una resposta real enfront de l&#8217;ab\u00fas. No n&#8217;hi ha prou amb mesures formals o gen\u00e8riques: han d&#8217;existir instruments efectius, dissuasius i proporcionats.<\/p>\n\n\n\n<p>Aix\u00ed mateix, el\u00a0TJUE\u00a0insisteix que <strong>els processos d&#8217;estabilitzaci\u00f3, fins i tot sent leg\u00edtims com a via d&#8217;ordenaci\u00f3 de l&#8217;ocupaci\u00f3 p\u00fablica, no constitueixen per si mateixos una sanci\u00f3 adequada enfront de l&#8217;ab\u00fas.<\/strong> I no ho s\u00f3n perqu\u00e8 es tracta de procediments oberts, sotmesos als principis constitucionals d&#8217;igualtat, m\u00e8rit i capacitat, en els quals pot conc\u00f3rrer qualsevol aspirant, hagi sofert o no ab\u00fas en la temporalitat. Per aix\u00f2, aquests processos no reparen per si sols la situaci\u00f3 patida per la persona temporal abusada.<\/p>\n\n\n\n<p>De la mateixa manera, torna a quedar en dubte <strong>la insufici\u00e8ncia de la indemnitzaci\u00f3 taxada de 20 dies per any amb el l\u00edmit d&#8217;una anualitat<\/strong>, al no incorporar un veritable element sancionador vinculat espec\u00edficament a l&#8217;ab\u00fas produ\u00eft. Reitera el\u00a0TJUE, aix\u00ed com ho va fer el Comit\u00e8 Europeu de Drets Socials interpretant la carta social europea, que el r\u00e8gim indemnitzatori per acomiadament a Espanya no \u00e9s prou dissuasiu ni reparador. Tamb\u00e9 es q\u00fcestiona l&#8217;efic\u00e0cia del r\u00e8gim de responsabilitats previst per a les Administracions P\u00fabliques, pel seu car\u00e0cter ambigu, abstracte i poc previsible.<\/p>\n\n\n\n<p>Ara b\u00e9, per a CCOO conv\u00e9 subratllar amb claredat \u201cque el\u00a0<strong>TJUE\u00a0no imposa de manera autom\u00e0tica la fixesa com a soluci\u00f3 general ni afirma que aquesta sigui l&#8217;\u00fanica resposta possible<\/strong>. La conversi\u00f3 en fix apareix en la jurisprud\u00e8ncia europea com una possibilitat a valorar quan no existeixin en l&#8217;ordenament intern altres mesures adequades per a sancionar l&#8217;ab\u00fas, per\u00f2 no com una declaraci\u00f3 directa i immediata aplicable sense m\u00e9s\u201d. En aquest sentit des de CCOO hem traslladat una proposta de reforma de l&#8217;acomiadament a la taula del Di\u00e0leg Social que ha d&#8217;acabar amb els sistemes d&#8217;ab\u00fas de la temporalitat i modificar el r\u00e8gim indemnitzatori.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPer aix\u00f2, des de CCOO insistim en la necessitat d&#8217;actuar amb rigor i sense precipitaci\u00f3. Caldr\u00e0 esperar a l&#8217;estudi detallat de la sent\u00e8ncia i, especialment, a com la interpretin i apliquin tant el Tribunal Suprem com els restants \u00f2rgans judicials. Ser\u00e0 aquesta doctrina la que determini l&#8217;abast real del pronunciament europeu dins del marc constitucional i legal espanyol\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>CCOO mant\u00e9 que<strong> la soluci\u00f3 de fons exigeix una reforma normativa clara<\/strong>, que adapti plenament el nostre sistema a les exig\u00e8ncies del Dret de la Uni\u00f3 Europea, dot de seguretat jur\u00eddica a les persones afectades i eviti que la temporalitat abusiva continu\u00ef resolent-se a cop de litigi.<\/p>\n\n\n\n<p>Mentrestant, el sindicat afirma que seguir\u00e0 vigilant en els processos d&#8217;estabilitzaci\u00f3 en curs, defensant els drets del personal temporal i oferint atenci\u00f3 jur\u00eddica als qui, de manera individual, decideixin exercitar accions judicials en defensa dels seus interessos.<\/p>\n\n\n\n<p>Per a CCOO, la sent\u00e8ncia europea torna a deixar una conclusi\u00f3 dif\u00edcil de discutir: <strong>les mesures actualment existents a Espanya no han estat considerades suficients per a prevenir ni sancionar adequadament l&#8217;ab\u00fas de la temporalitat en el sector p\u00fablic<\/strong>. El que queda ara per resoldre \u00e9s com ha de traduir-se aix\u00f2, en la pr\u00e0ctica, en el nostre ordenament jur\u00eddic.<\/p>\n\n\n\n<a class=\"gb-button gb-button-3c62b23c gb-button-text\" href=\"http:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-content\/blogs.dir\/6\/files\/sites\/219\/2026\/04\/SENTENCIA-TJUE-TEMPORALIDAD-14-abril-2026-Cas-Obadal-1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Descarrega aqu\u00ed la sent\u00e8ncia!<\/a>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La just\u00edcia europea torna a q\u00fcestionar que l&#8217;ordenament espanyol disposi de mesures realment eficaces, dissuasives i proporcionades enfront de l&#8217;ab\u00fas en la contractaci\u00f3 temporal. L&#8217;\u00c0rea P\u00fablica de CCOO considera que &#8230; <a title=\"CCOO demana prud\u00e8ncia despr\u00e9s del pronunciament del\u00a0TJUE\u00a0sobre l&#8217;ab\u00fas de temporalitat en el sector p\u00fablic i reclama una resposta legal efectiva\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/ccoo-demana-prudencia-despres-del-pronunciament-del-tjue-sobre-labus-de-temporalitat-en-el-sector-public-i-reclama-una-resposta-legal-efectiva\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre CCOO demana prud\u00e8ncia despr\u00e9s del pronunciament del\u00a0TJUE\u00a0sobre l&#8217;ab\u00fas de temporalitat en el sector p\u00fablic i reclama una resposta legal efectiva\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":97137,"featured_media":8071,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[481,482],"tags":[511,373,516,395,492,515,512],"class_list":["post-8070","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-interins","category-noticias","tag-abus-temporalitat","tag-estabilitzacio","tag-indemnitzacio-2","tag-interins","tag-oferta-publica","tag-sancio-2","tag-tjue","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8070","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/users\/97137"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8070"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8070\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8076,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8070\/revisions\/8076"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8070"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8070"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/fsc-administracio-local\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8070"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}