Lisos

La ley que protege nuestros derechos laborales y cómo hacerla valer

La Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS), regulada por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, es la norma que establece qué conductas vulneran la legislación laboral, de Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales, quiénes son responsables y qué sanciones se aplican.

Su objetivo es claro: garantizar que empresas, administraciones y entidades cumplan la normativa que protege a las personas trabajadoras.

¿A quién afecta?

La LISOS puede sancionar a:

Empresas y empresarios (incluidas ETT y empresas usuarias).
Mutuas, servicios de prevención y entidades de formación.
Trabajadores y trabajadoras, en casos de fraude en prestaciones.

Las infracciones se clasifican como leves, graves o muy graves, y las multas van desde 70 € hasta 983.736 €, pudiendo además implicar suspensión de actividades, pérdida de ayudas o retirada de licencias.

Ejemplos de infracciones que nos pueden tocar de cerca

No entregar copia básica del contrato a la representación legal.
Encadenar contratos temporales superando el plazo legal sin hacer fija a la persona.
No realizar evaluaciones de riesgos laborales o no aplicar medidas preventivas.
Incumplir el plan de igualdad o negarse a negociarlo cuando es obligatorio.
Discriminación por sexo, edad, origen, discapacidad, orientación sexual u otras causas.
Impedir la actividad sindical o negar información a la representación de la plantilla.

Qué hacer si detectamos una infracción

Documentar todo lo posible: contratos, nóminas, comunicaciones, evaluaciones, etc.
Avisar al sindicato para valorar la situación y decidir la mejor vía de actuación.
Denunciar ante la Inspección de Trabajo, que puede actuar de oficio y cuya intervención tiene presunción de veracidad.
Hacer seguimiento para garantizar que, además de la sanción, se apliquen medidas correctoras.

El papel del sindicato

El sindicato no solo acompaña y asesora, sino que detecta incumplimientos, ayuda a redactar denuncias, evita represalias y exige cambios reales en la empresa.
La presión sindical, sumada a la actuación de la Inspección de Trabajo, puede obligar a la empresa a cumplir la ley y garantizar nuestros derechos.

Por qué es importante conocer la LISOS

Saber qué es sancionable nos permite:

Reconocer abusos y actuar a tiempo.
Evitar que la empresa normalice incumplimientos.
Usar la ley como herramienta de defensa colectiva.

Preguntas Frecuentes sobre Infracciones en el Orden Social y la Norma ISO 45001

1. ¿Qué es la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS) y cuál es su objetivo principal?

La Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS), aprobada por el Real Decreto Legislativo 5/2000 del 4 de agosto, es una normativa española que establece las acciones u omisiones tipificadas como infracciones administrativas en el ámbito social y las sanciones correspondientes. Su objetivo principal es asegurar el cumplimiento de la legislación laboral, de seguridad social, de prevención de riesgos laborales, de empleo, de movimientos migratorios, de trabajo de extranjeros y de sociedades cooperativas. La ley busca garantizar la seguridad jurídica en materia sancionadora y proteger los derechos de los trabajadores y el correcto funcionamiento del sistema social.

2. ¿Quiénes pueden ser considerados sujetos responsables de infracciones según la LISOS?

Según el Artículo 2 de la LISOS, los sujetos responsables de las infracciones pueden ser tanto personas físicas como jurídicas, así como comunidades de bienes. Entre los más destacados se incluyen:

Empresarios: En la relación laboral, en materia de Seguridad Social, empleo, prevención de riesgos laborales, empresas de trabajo temporal, empresas usuarias, y empresas de inserción.
Trabajadores: Tanto por cuenta propia como ajena, incluyendo perceptores y solicitantes de prestaciones de Seguridad Social.
Entidades de formación: O aquellas que organicen acciones de formación profesional para el empleo.
Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y otras entidades colaboradoras en la gestión.
Transportistas, agentes consignatarios, representantes y otras personas que intervengan en movimientos migratorios.
Sociedades cooperativas.
Entidades especializadas: Como servicios de prevención ajenos, auditores de sistemas de prevención, o entidades acreditadas para la formación en prevención de riesgos laborales.
Fundaciones y asociaciones de utilidad pública: Beneficiarias de donaciones para la inserción y creación de empleo de personas con discapacidad.

3. ¿Cómo se clasifican las infracciones en el orden social y cuál es su período de prescripción?

Las infracciones en el orden social se clasifican en leves, graves y muy graves, atendiendo a la naturaleza del deber incumplido y la magnitud del derecho afectado (Artículo 1.3).

Los plazos de prescripción varían según la materia (Artículo 4):

General: Tres años desde la fecha de la infracción.
Seguridad Social: Cuatro años desde la fecha de la infracción.
Prevención de Riesgos Laborales: Leves al año, graves a los tres años, y muy graves a los cinco años, contados desde la fecha de la infracción.
Sociedades Cooperativas: Leves a los tres meses, graves a los seis meses, y muy graves al año, contados desde la fecha de la infracción.

4. ¿Qué es la Norma ISO 45001 y qué beneficios aporta a una organización?

La Norma ISO 45001 es la primera norma internacional que establece los requisitos para un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). Su objetivo principal es ayudar a las organizaciones a proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable, prevenir lesiones y problemas de salud relacionados con el trabajo, y mejorar continuamente el desempeño de la seguridad y salud.

Entre los beneficios de su implementación se destacan:

Ofrece un marco organizado y reconocido internacionalmente para la gestión de la SST.
Estructura un modelo para que el empresario cumpla su deber de protección a los trabajadores.
Optimiza la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Fomenta el liderazgo y compromiso de la dirección, así como la motivación y participación de los trabajadores.
Mejora continua de las condiciones de trabajo.
Facilita las relaciones con proveedores, clientes y colaboradores.
Permite la integración con otros sistemas de gestión (como ISO 9001 y 14001).
Facilita el cumplimiento normativo y mejora la imagen de la empresa.
Puede utilizarse como herramienta de mejora sin necesidad de certificación.

5. ¿Cómo se integra la Norma ISO 45001 con la legislación española en materia de prevención de riesgos laborales?

La Norma ISO 45001 complementa la legislación española en prevención de riesgos laborales. Aunque la legislación española establece las obligaciones mínimas, la ISO 45001 amplía y profundiza en ciertos aspectos. La norma exige que la organización identifique y cumpla con los requisitos legales y otros requisitos aplicables (requisitos 3.9 y 9.1.2).

Algunos puntos donde la ISO 45001 amplía la legislación española incluyen:

Comprensión del contexto de la organización (4.1) y necesidades de las partes interesadas (4.2): Exige una visión global de los factores internos y externos que afectan la salud de los trabajadores, más allá de los riesgos directos del puesto.
Liderazgo y compromiso (5.1) y Política de la SST (5.2): Demanda un compromiso más explícito y un contenido mínimo de la política que supera el deber de protección legal.
Identificación de peligros y evaluación de riesgos y oportunidades (6.1.2): Además de la evaluación de riesgos de la actividad, la norma requiere analizar los riesgos y oportunidades del propio sistema de gestión, incluyendo a personas ajenas a la organización como visitantes.
Competencia (7.2) y Toma de Conciencia (7.3): Va más allá de la formación básica, exigiendo la determinación de necesidades de cualificación y experiencia, e involucrando a contratistas y visitantes.
Información documentada (7.5): Permite simplificar y optimizar la documentación, requiriendo evidencia de ciertos procesos clave.
Incidentes, no conformidades y acciones correctivas (10.2): Supera la obligación legal de investigar solo daños a la salud, incluyendo la investigación de incidentes que pudieron haber causado daño.

6. ¿Cuáles son algunas de las infracciones graves en materia de prevención de riesgos laborales, según la LISOS?

El Artículo 12 de la LISOS detalla varias infracciones graves en prevención de riesgos laborales, entre las que se incluyen:

Incumplir la obligación de integrar la prevención en la empresa mediante un plan de prevención.
No realizar evaluaciones de riesgos, sus actualizaciones o revisiones, o no llevar a cabo las actividades preventivas necesarias.
No realizar reconocimientos médicos periódicos o no comunicar sus resultados.
No comunicar accidentes de trabajo graves, muy graves o mortales, o no investigar daños a la salud.
No registrar y archivar datos de evaluaciones, controles, reconocimientos e informes.
Adscribir trabajadores a puestos incompatibles con sus características personales o sin considerar sus capacidades en seguridad y salud, salvo que derive en riesgo grave e inminente.
Incumplir obligaciones de formación e información a los trabajadores sobre riesgos, salvo que derive en riesgo grave e inminente.
Superar límites de exposición a agentes nocivos sin medidas preventivas adecuadas, salvo que derive en riesgo grave e inminente.
No designar trabajadores para actividades de prevención o no organizar servicios de prevención obligatorios.
No adoptar medidas de cooperación y coordinación en centros de trabajo compartidos.
Incumplir la normativa de prevención que cree un riesgo grave para la integridad física o salud de los trabajadores (ej. diseño de equipos, medidas de protección colectiva/individual).
Incumplimiento de elaboración o seguimiento del plan de seguridad y salud en obras de construcción.
Incumplimiento del promotor de obra en designar coordinadores de seguridad y salud o elaborar estudios básicos de seguridad y salud.

7. ¿Cuáles son las cuantías de las sanciones económicas por infracciones en el orden social?

Las cuantías de las sanciones varían significativamente según la gravedad de la infracción y la materia, según el Artículo 40 de la LISOS:

Materias Generales (relaciones laborales, empleo, seguridad social, movimientos migratorios, ETT y empresas usuarias -excepto PRL- y obstrucción):

Leves: Multas de 70 a 750 euros.
Graves: Multas de 751 a 7.500 euros.
Muy Graves: Multas de 7.501 a 225.018 euros.
Para ciertas infracciones graves específicas (ej. transgresión de modalidades contractuales, incumplimiento de planes de igualdad): Multas de 1.000 a 10.000 euros.
Para infracciones de Seguridad Social relacionadas con falta de ingreso de cuotas o alta fraudulenta: Las multas se calculan como un porcentaje del importe no ingresado (ej. Graves: 50% al 100%; Muy Graves: 100.01% al 150%). Además, pueden incrementarse por el número de trabajadores afectados.

Prevención de Riesgos Laborales:

Leves: Multas de 45 a 2.450 euros.
Graves: Multas de 2.451 a 49.180 euros.
Muy Graves: Multas de 49.181 a 983.736 euros.

Sociedades Cooperativas:

Leves: Multas de 450 a 905 euros.
Graves: Multas de 906 a 4.545 euros.
Muy Graves: Multas de 4.546 a 45.504 euros.

Es importante destacar que las cuantías pueden actualizarse periódicamente por el Gobierno.

8. ¿Qué papel juega la «Revisión por la dirección» y las «Auditorías Internas» en la implementación de la ISO 45001?

Tanto la «Revisión por la dirección» (9.3) como las «Auditorías Internas» (9.2) son requisitos obligatorios y fundamentales en la Norma ISO 45001 para asegurar la mejora continua y la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

Auditoría Interna: Es una herramienta para verificar la implementación del SGSST. Debe realizarse de forma planificada y, en todo caso, antes de solicitar la certificación externa. Su objetivo es proporcionar a la dirección y a las partes interesadas información sobre el desempeño del sistema. Pueden ser realizadas por auditores internos (garantizando su independencia) o externos, y la organización debe definir la cualificación de estos auditores. El resultado de la auditoría debe ser un informe documentado.
Revisión por la dirección: Es un requisito obligatorio que debe ser realizado periódicamente por la alta dirección, después de la auditoría interna. Su propósito es asegurar que el SGSST es idóneo, adecuado y eficaz. La dirección debe revisar la información relevante (incluyendo los resultados de las auditorías internas, el desempeño de la SST, los incidentes, etc.) para tomar decisiones informadas sobre la mejora del sistema. La norma exige que se conserve información documentada como evidencia de los resultados de estas revisiones. Se recomienda que esta revisión sea un aspecto continuo en la agenda directiva.

En resumen:
La LISOS es la herramienta legal que nos respalda, pero su eficacia depende de que la plantilla esté informada y organizada. La Inspección sanciona; el sindicato defiende. La unión de ambas es lo que garantiza que nuestros derechos no se queden en el papel.LISOS: la ley que protege nuestros derechos laborales y cómo hacerla valer

Su objetivo es claro: garantizar que empresas, administraciones y entidades cumplan la normativa que protege a las personas trabajadoras.