{"id":9759,"date":"2016-06-07T09:11:30","date_gmt":"2016-06-07T08:11:30","guid":{"rendered":"https:\/\/gub.ccoo.cat\/?p=349"},"modified":"2016-06-07T09:11:30","modified_gmt":"2016-06-07T08:11:30","slug":"proposta-de-resolucio-sobre-la-segona-activitat-de-mossos-desquadra-policies-locals-i-bombers-presentada-al-parlament","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/proposta-de-resolucio-sobre-la-segona-activitat-de-mossos-desquadra-policies-locals-i-bombers-presentada-al-parlament\/","title":{"rendered":"Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de mossos d\u2019esquadra, policies locals i bombers presentada al Parlament"},"content":{"rendered":"
\n

Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de mossos d\u2019esquadra, policies locals i bombers\u2028 presentada al\u00a0Parlament<\/h2>\n

<\/h2>\n

La Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de Mossos, policies locals i Bombers, ser\u00e0 substanciada davant la Comissi\u00f3 d\u2019Interior<\/h2>\n

\n<\/header>\n

\n
\"\"<\/a><\/div>\n

Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de mossos d\u2019esquadra, policies locals i bombers\u2028 <\/strong>250-00453\/11<\/p>\n

Reg. 27166 i 27727 \/ Admissi\u00f3 a tr\u00e0mit: Mesa del Parlament, 24.05.2016<\/p>\n

A la Mesa del Parlament<\/p>\n

Els diputats i diputades sotasignats, d\u2019acord amb el que estableixen els articles 164 i 165 del Reglament del Parlament, presenten la Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de Mossos, policies locals i Bombers, per tal que sigui substanciada davant la Comissi\u00f3 d\u2019Interior, amb el text seg\u00fcent:<\/p>\n

\"Proposta<\/a><\/p>\n

Exposici\u00f3 de motius<\/strong><\/p>\n

Els tres cossos de seguretat tenen regulaci\u00f3 en lleis aprovades per aquest Parla- ment i en cada una d\u2019elles es regula la segona activitat de forma no coordinada ni efectiva. Aix\u00ed en la Llei 5\/1994, de 4 de maig, de regulaci\u00f3 dels serveis de prevenci\u00f3 i extinci\u00f3 d\u2019incendis i de salvaments de Catalunya, es regula la segona activitat en el t\u00edtol II, cap\u00edtol V, secci\u00f3 quarta, articles 39 i 40. En la Llei 10\/1 994, d\u20191 de juliol, de la policia de la Generalitat \u2013 Mossos d\u2019Esquadra, es regula la segona activitat en el t\u00edtol II, cap\u00edtol III, article 31.3; t\u00edtol III, secci\u00f3 II, cap\u00edtol II, articles del 61 al 64. En la Llei 16\/1991, de 10 de juliol, de les policies locals, es regula la segona activitat en el t\u00edtol V, cap\u00edtol III, articles 43 i 44.<\/p>\n

Les esmentades lleis i el seus decrets o reglaments ja no donen resposta als funcionaris amb unes diversitats funcionals f\u00edsiques o ps\u00edquiques, ni estan adequades a les normes internacionals i nacionals.<\/p>\n

Hem de tenir present que, com a excepci\u00f3, als cossos especials amb feines de policies i bombers no es pot accedir amb una minva f\u00edsica o ps\u00edquica que comporti que no es puguin realitzar les seves funcions, per aquest motiu es sotmet als aspirants a proves f\u00edsiques, psicol\u00f2giques i m\u00e8diques, aix\u00ed com a un per\u00edode de formaci\u00f3 te\u00f2rica i pr\u00e0ctica.<\/p>\n

El fet que una persona tingui una disminuci\u00f3 psicof\u00edsica, \u00e9s a dir, una diversitat funcional, no pot comportar que es perdi la feina. Al contrari, \u00e9s obligaci\u00f3 de la seva administraci\u00f3 de pertinen\u00e7a assumir la seva integraci\u00f3. En tot cas, l\u2019Administraci\u00f3 ha de ser el garant del dret general a la readaptaci\u00f3 professional de qualsevol diversitat funcional, tingui el grau que tingui reconegut, amb una condici\u00f3 f\u00edsica i ps\u00edquica que li permeti desplegar funcions \u00fatils.<\/p>\n

Aquest dret \u00e9s expressi\u00f3 del dret al treball i a la readaptaci\u00f3 professional (articles 3 5 i 40 CE), del dret a la integraci\u00f3 de les persones amb disminuci\u00f3 (article 49 CE), el dret a accedir i a mantenir-se en els c\u00e0rrecs p\u00fablics (article 23 CE). I, si es vol, la pr\u00f2pia dignitat de la persona (article 10 CE). En aquest sentit es manifesta la abundant normativa emesa en relaci\u00f3 al dret d\u2019integraci\u00f3 laboral de les persones amb diversitat funcional.<\/p>\n

En el nostre sistema jur\u00eddic les normes Internacionals tenen un pes espec\u00edfic de gran import\u00e0ncia. S\u00f3n invocables directament (art. 96 CE) i, a m\u00e9s, s\u00f3n criteri interpretatiu de qualsevol norma (art. 10 CE).<\/p>\n

Aquest aspecte de vital import\u00e0ncia ens porta a adequar les tres lleis, en ser d\u2019aplicaci\u00f3 directa i immediata la Convenci\u00f3 de l\u2019ONU sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat, publicada al Butllet\u00ed Oficial de l\u2019Estat <\/em>el 21 d\u2019abril de 2008, aix\u00ed com la Directiva 2000\/78\/CE, de 27 de novembre de 2000, relativa a l\u2019establiment de un marc general para la igualtat de tracte en el treball i l\u2019ocupaci\u00f3, dintre del Tractat de la Uni\u00f3 Europea, com tamb\u00e9 la resta de les normes en relaci\u00f3 als drets de les persones amb diversitat funcional.<\/p>\n

S\u2019ha de tenir present que la Convenci\u00f3 de l\u2019ONU sobre els drets de les persones amb diversitat funcional ens indica, en el seu article 1, a qui li \u00e9s d\u2019aplicaci\u00f3 aquest tractat, establint que dins de la definici\u00f3 de persones amb diversitat funcional s\u2019hi inclouen les que \u00abpresenten de ci\u00e8ncies f\u00edsiques, mentals, intel\u00b7lectuals o sensorials a llarg termini que, en interactuar amb diverses barreres, poden impedir la seva participaci\u00f3 plena i efectiva en la societat, en igualtat de condicions amb les altres\u00bb.<\/p>\n

Per tant, en base a la Convenci\u00f3, queda englobat dins del concepte de persona amb diversitat funcional tot aquell funcionari del Cos de Mossos d\u2019Esquadra, del cos de bombers i de les Policies locals que tingui una dificultat que li afecti al desenvolupament de forma ordin\u00e0ria de les seves obligacions laborals. En conseq\u00fc\u00e8ncia, el fet de passar a segona activitat per la disminuci\u00f3 de les capacitats psicof\u00edsiques comportaria l\u2019aplicaci\u00f3 de dita Convenci\u00f3 ja que estem parlant de persones amb diversitat funcional.<\/p>\n

Per tal d\u2019evitar certes disfuncions i discriminacions, \u00e9s obligat actualitzar i adaptar tota la normativa a la Convenci\u00f3 de Nacions Unides sobre els drets de les Persones amb Discapacitat, tal com s\u2019extreu dels informes emesos sobre la mat\u00e8ria l\u2019any 2014 pel Comit\u00e8 Espanyol de Representants de Persones amb Discapacitat (CERMl), aix\u00ed com de l\u2019informe anual del S\u00edndic de Greuges de l\u2019any 2015.<\/p>\n

Aquesta adaptaci\u00f3 a la Convenci\u00f3 \u00e9s l\u2019objectiu m\u00e9s essencial de la Llei de la segona activitat del cos bombers, del cos mossos d\u2019esquadra i dels cossos de les policies locals que s\u2019est\u00e0 tramitant en aquest Parlament.<\/p>\n

Per aquests motius, presenten la seg\u00fcent:<\/p>\n

Proposta de resoluci\u00f3<\/strong><\/p>\n

El Parlament de Catalunya insta el Govern de la Generalitat de Catalunya a:<\/p>\n

    \n
  1. Que mentre es tramita la Llei de la segona activitat del cos bombers, del cos de Mossos d\u2019Esquadra i dels cossos de les policies locals, cap funcionari pugui ser discriminat per ra\u00f3 de la seva diversitat funcional, essent d\u2019aplicaci\u00f3 directa l\u2019article 1 de la Convenci\u00f3 de Nacions Unides sobre els drets de les Persones amb Discapacitat.<\/li>\n
  2. Aplicar mesures transit\u00f2ries per tal que no es continu\u00ef vulnerant la citada Convenci\u00f3 Internacional, que \u00e9s d\u2019aplicaci\u00f3 directa a totes les administracions de Catalunya. Aquestes mesures s\u00f3n les seg\u00fcents:<\/li>\n<\/ol>\n

    a) A tot funcionari amb una diversitat funcional emparat per l\u2019article 1 de la dita Convenci\u00f3, tamb\u00e9 li ser\u00e0 d\u2019aplicaci\u00f3 l\u2019article 27 que \u00e9s d\u2019aplicaci\u00f3 a les persones que pateixin una discapacitat durant l\u2019ocupaci\u00f3, vetllant perqu\u00e8 es facin ajustaments professionals raonables, promocionant el respecte a la seva dignitat inherent.<\/p>\n

    b) Que un funcionari amb una incapacitat permanent, que mantingui les capacitats laborals, sigui reubicat en un lloc de treball adequat a la seva diversitat funcional, de forma provisional i immediata, sense que se li pugui retirar la seva credencial i sense que aix\u00f2 suposi cap p\u00e8rdua econ\u00f2mica per a la persona afectada, ni tampoc un greuge comparatiu en relaci\u00f3 a la resta de companys del c\u00f3s de que es tracti.<\/p>\n

    c) Promoure que les administracions corresponents dictaran les resolucions de canvi de lloc de treball a places de segona activitat provisionals fins l\u2019aprovaci\u00f3, publicaci\u00f3 i entrada en vigor de l\u2019esmentada Llei.<\/p>\n

    Palau del Parlament, 5 de maig de 2016 \u00a0 (…)<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de mossos d\u2019esquadra, policies locals i bombers\u2028 presentada al\u00a0Parlament La Proposta de resoluci\u00f3 sobre la segona activitat de Mossos, policies locals i Bombers, … <\/p>\n

    Llegeix-ne m\u00e9s \u00bb<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":97114,"featured_media":10463,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[303],"tags":[],"class_list":["post-9759","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-guardia-urbana","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9759","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/users\/97114"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9759"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9759\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10463"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9759"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9759"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccoo.app\/ajuntamentbarcelona\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9759"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}